ОБОБЩЕНИЕ практики осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования Хабарский район Алтайского края за 2020 год

Начиная с 2016 года Администрация Хабарского района выполняет полномочия по муниципальному лесному контролю, организации и проведению на территории Хабарского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований,  направленных на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Алтайского края, а также муниципальных правовых актов в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (далее – требования лесного законодательства), находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории муниципального образования Хабарский район Алтайского края.

Уполномоченные должностные лица Органа муниципального лесного контроля состоят в штате отдела муниципального земельного контроля отдела АПК Управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Хабарского района, в должностные обязанности которого входит осуществление муниципального лесного контроля.

Основной функцией уполномоченного должностного лица Органа муниципального лесного контроля является:

1) обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в собственности муниципального образования Хабарский район;

2) обеспечение соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, требований лесного законодательства;

3) выявление правонарушений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности;

4) профилактика правонарушений в области лесного законодательства;

5) выполнение иных требований лесного законодательства.

Муниципальный лесной контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых посредством документарных и выездных проверок.

Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения проверок (далее – план), разрабатываемым органом муниципального лесного контроля, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

План утверждается уполномоченным должностным лицом Органа муниципального лесного контроля по согласованию с прокуратурой Хабарского района в установленном законодательством порядке и размещенном на сайте Администрации района        в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам проверки должностными лицами органа муниципального лесного контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального лесного контроля.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований лесного законодательства, должностные лица органа муниципального лесного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее – предписание);

2) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, ‘ музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При обнаружении в результате проведения мероприятий по муниципальном лесному контролю достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, акт и иные материалы, и документы, подтверждающие наличие события административного правонарушения, направляются должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном правонарушении.

При обнаружении в результате проведения мероприятий по муниципальному лесному контролю достаточных данных, указывающих на наличие события преступления, акт и иные материалы и документы, подтверждающие наличие события преступления, направляются должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать уголовное дело.

Орган муниципального лесного контроля осуществляет контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

Уполномоченные должностные лица Органа муниципального лесного контроля осуществляют свою деятельность на основании Федерального закона от 26.12.2008 №  294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – «Федеральный закон № 294-ФЗ»), постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Заявлений по проверке соблюдения обязательных требований в области лесных отношений в адрес Администрации района не поступало.

В апреле 2020 года в рамках осуществления муниципального лесного контроля совместно с Прокуратурой Хабарского района, пожарной частью ГПС по Хабарскому району и отделом обеспечения полномочий в области лесных отношений по Знаменскому лесничеству были организованы внеплановые и выездные обследования земель сельскохозяйственного назначения на территории Новоильинского, Тополинского, Утянского и Хабарского сельсоветов на предмет фактического наличия или отсутствия опашки, либо минерализованной полосы на земельных участках сельскохозяйственного назначения, граничащих с лесными участками.

В 2020 году работа по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в сфере осуществления муниципального лесного контроля на территории Хабарского района строилась в соответствии с программой профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования Хабарский район Алтайского края на 2020 год утвержденной постановлением Администрации Хабарского района Алтайского края от 18.12.2019 № 537.

Работа по осуществлению муниципального лесного контроля на территории муниципального образования Хабарский район Алтайского края будет продолжена.

Информация составлена по состоянию на 20.12.2020 года.

Заведующий сектором муниципального

земельного контроля отдела АПК

Администрации Хабарского района                                                    А.Я. Нонко

Total Page Visits: 3 - Today Page Visits: 3

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.